根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，由杭州市城市管理局编制了政府信息公开工作年度报告。报告全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、被申请行政复议和提起行政诉讼情况以及信息公开工作存在的主要问题及改进情况等五部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。本年度报告电子版可以从“中国杭州 - 杭州西湖高级中学官网”门户网站下载（网站：http://www.xhgjzx.net）。如对本年度报告有疑问，请与杭州市城市管理局办公室联系（电话：0571-85808054，邮箱：cgb@hz.gov.cn）

一、总体情况

2019年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）、《浙江省人民政府办公厅关于印发2019年浙江省政务公开工作要点的通知》（浙政办发〔2019〕37号）、《杭州市人民政府办公厅关于印发2019年杭州市政务公开工作要点的通知》（杭政办函〔2019〕62号），坚持依法公开、真实公正、及时快捷、注重实效、有力监督、严格保密的原则，制定印发《杭州市城管局2019年政务公开工作实施方案》等文件，积极主动做好政务公开各项工作，不断提升政务公开的质量和实效，推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式，全力助推一流城管打造，切实增强人民群众满意度、获得感。

（一）高度重视、加强领导

我局高度重视政务公开工作，结合局党组会、中心组学习会及领导班子碰头会，多次研究城管领域政务公开工作，强调要坚持需求导向、问题导向、效果导向，着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，把政务公开作为打造贴心城管、亲民城管、开放城管的重点举措，切实抓好抓紧。结合机构改革，优化调整局政务公开工作领导小组和办公室，进一步明确专人承担具体任务，各直属事业单位相应成立组织机构，通过制定《杭州市城管局2019年政务公开工作实施方案》，明确主要任务、工作分工和保障措施，共确定四个方面的11项具体任务，层层压实政务公开工作责任，落实具体责任处室、责任人，确保政务公开工作顺利进行。

（二）主动公开、加强解读

围绕法治城管建设，针对城市管理工作点多、线长、面广及与市民群众工作和生活关系密切的实际，我局始终把政务公开作为工作的基本要求，深入推进“五公开”，主动公开重点领域信息，充分保障人民群众的知情权。如在垃圾分类方面，重点公开每月各区、县生活小区垃圾分类检查情况，建立红黑榜，增进群众对垃圾分类工作的认识，加强居民参与的责任感；在保障民生方面，重点公开老旧小区高层住宅二次供水改造、污水零直排小区创建、道路除暗增亮、公厕提升改造的推进情况，让民生实事更暖民心；在“美丽杭州”建设方面，重点公开“双街四桥”沿线景观提升项目推进、美丽河道创建、地铁运营期保护区监管等情况，让市民群众了解城市的变化；在城市大脑建设方面，重点公开停车系统“先离场后付费”和户外大屏“联网、联播、联控”推进情况，让市民群众真切感受到城管人的创新精神和创新意识；在热难点治理方面，重点公开“僵尸车治理”、钱塘江垂钓、网租单车清废行动、餐饮油烟治理、犬类治理方面的措施，邀请市民群众共同参与城市问题治理。同时按照市里部署要求做好部门权责清单调整公开，城管领域“最多跑一次”改革事项信息公开，19年建议提案办理结果公开，部门预决算信息公开，以及每月供水厂出水情况的公开，并严格按照保密相关规定，落实保密专业人员定期审查政府信息公开内容。

在认真做好行政规范性文件制发各项工作的同时，配套发布政策解读。针对市民群众关注的垃圾分类、老旧高层住宅二次供水设施改造、网租单车清废行动、“先离场后付费”项目，我局通过出版垃圾分类儿童绘本，发布“眼镜伯伯讲故事”音频、制作垃圾分类指南、操作手册对垃圾分类进行全方面宣传与解读，另还通过各类图表、图片、小视频、新闻发布会等多种形式对我局今年的各项重点工作进行政策解读，引导居民了解并参与各项工作。

（三）优化平台、加强响应

我局积极优化完善政务公开平台，提高平台的便捷性和实用性，同时辅以生动活泼、通俗易懂的语言以及图表图解、数据实例等公众喜闻乐见的形式提升公开效果，让群众“听得懂”“信得过”。一是加强门户网站建设管理，不断提高网站管理服务水平，认真做好“中国杭州 - 杭州西湖高级中学官网”门户网站信息公开平台相关板块的信息发布维护工作，丰富信息资源、明确专人负责，定期发布信息。特别是，认真做好供水水质的信息公开，截至目前共发布供水水质公告11期。二是加强局本级门户网站建设，调整优化相关栏目，积极对接市政府网站，不断加强网站内容建设，强化办事服务功能，提高网站服务水平。三是不断加强“两微一端一抖音”平台建设，利用杭州城管微博、杭州城管微信公众号、杭州城管抖音公众号以及贴心城管APP客户端等载体，做好信息权威发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。四是推进“互联网+政务服务”，围绕杭州打造“移动办事之城”目标，以“最多跑一次”改革为牵引，撬动城管领域变革，在审批服务方面，加快推进事项“网上办、简化办、就近办”。五是积极用好其他政务公开载体，编好用好杭州城管动态、城管月报等刊物，加强与驻杭媒体的沟通，多渠道、多形式、多角度发布城市管理工作信息。

同时加强舆情响应，建立健全政务舆情的监测、研判机制，正确对待舆论监督，做到不缺位、不失语、不被动，做到及时发现和预警、把握好时、度、效，做到第一时间监测、收集，第一时间上报、研判，第一时间核实、处置，第一时间发布、回应。重大决策出台前认真做好舆情风险研判，制定应对处置措施。完善我局新闻发言人制度，快速受理群众咨询投诉，及时公开热点、敏感话题真实情况，发挥舆情在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道中的作用。

（四）回应关切、加强互动

依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息，提高政府工作透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。一是认真做好依申请件办理。规范依申请公开办理机制，完善依申请的接收、登记、办理、答复、归档等流程，确保合法合规答复。做好市政府依申请公开综合系统的管理工作，及时把相关依申请事项录入信息公开综合管理系统，确保准确、完整、可靠。二是加大交流互动。组织开展“城管开放日”、“点亮杭城”、“两访一开放”、“行走杭州万人春季大扫除”、“垃圾分类公交专列启动仪式”、“生活垃圾分类论坛”、“公共遛犬区试点开放活动”、“文明养犬领养开放活动”、“党员垃圾分类志愿活动”、“亲子小红车发布会”，邀请两代表一委员开展座谈、联合杭州市建设银行开展“党建共建”全面战略合作，联合九三学社开展生活垃圾分类“双随机”抽查、“贴心城管”志愿服务等活动，及时向社会各界代表解读相关政策，宣传城市管理工作，发动市民群众走进城管、支持城管、参与城管。

二、主动公开政府信息情况

2019年，我局主动公开政府信息数11146条，其中通过“中国杭州 - 杭州西湖高级中学官网”网站平台和局门户网站公开信息3322条，微博公开信息5206条，微信公开信息1483条，抖音公开信息915条，其他方式公开信息220余条。组织新闻通报会和媒体集中采访活动71场次等，努力确保政府信息及时准确全面公开。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2019年，我局共收到各类政府信息公开申请32件，其中26件按要求在法定期限内办理完毕。从申请方式看，网络申请28件，信函申请4件。从答复情况看，同意公开10件，不属于本行政机关公开16件，其他处理1件，结转下年度继续办理5件。

四、被申请行政复议和提起行政诉讼情况

2019年，无信息公开引起的行政复议，无因信息公开引起的行政诉讼。

五、信息公开工作存在的主要问题及改进情况

主要问题：一是政府信息公开不够规范，信息发布和更新效率有待进一步提高；二是政府信息公开积极性有待进一步提升。

我局将认真学习贯彻国务院和省、市政府关于政务公开工作的决策部署，扎实做好2020年各项政务公开工作，更好地保障市民群众的知情权、参与权和监督权。

一是继续坚持公开为常态、不公开为例外的理念，加强信息主动公开工作。逐步扩大信息主动公开范围，提高信息主动公开的质量，扩大公众参与，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，促进依法行政、廉洁行政，确保城管事业健康发展。二是加大培训力度，提高公开意识。进一步提高局机关各处室及局属单位领导干部思想认识，把政务公开工作与业务工作同研究、同部署、同落实。三是不断健全政务公开监督机制。坚持内部监督和外部监督相结合的原则，将各项工作置于社会各界和广大干部群众的有效监督之下。不断完善门户网站、微信、微博、抖音、智慧城管APP等新媒体发布渠道，加强与公众的互动交流，广泛接受社会各界监督，推动政府信息公开工作的全面落实。

附件：2019政府信息公开情况统计表

       附件2：政府信息公开情况有关统计数据表.xls