2019年,桐庐县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实国务院、省、市关于信息公开工作的决策部署,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2019〕14号)、《浙江省人民政府办公厅关于印发2019年浙江省政务公开工作要点的通知》(浙政办发〔2019〕37号)、《杭州市人民政府办公厅关于印发2019年杭州市政务公开工作要点的通知》(杭政办函〔2019〕62号)的要求,不断拓展公开内容、创新公开形式、完善公开制度、强化公开监督,切实提高人民群众满意感、获得感、幸福感。现结合县各部门、乡镇(街道)的信息公开工作总结如下:
一、今年工作开展情况
(一)加强工作组织领导,统筹各项任务推进。
为使政务公开工作不流于形式,不走过场,我县着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。为全面推进我县政务信息公开工作,我县成立桐庐县政务信息公开工作领导小组,由常务副县长任组长,各政务信息公开工作承担部门主要负责人任成员,统一负责县政务公开工作的组织实施。具体日常工作由县政府办主要负责,落实政务公开的各项要求,建立工作例会制度,按时召开例会,集中研究工作中的问题,开展政务公开业务学习培训,部署安排下阶段工作任务。做好牵头协调和监督检查,做到了领导、机构、人员“三到位”。
(二)加强制度规范建设,提升标准化规范化水平。
制定政务公开工作规则。按照转变政府职能、深化“放管服”改革、推进“五公开”的规定,分解政务公开事项目录,细化政务公开工作要求,完善办公自动化系统业务流程,将政务公开规则固化到现有业务管理系统中,做到政务公开操作与政府日常工作运行紧密结合、同步运转,并具备实时向外网推送发布功能。
完善政府信息依申请公开工作制度。明确政府信息公开申请受理、登记、办理、审核、答复、送达、归档等程序,编制工作流程图,统一答复文书格式,实现依申请公开工作全流程标准化规范化管理。建立政府信息依申请公开协调会商机制,加强各业务线的工作协同,依法依规妥善处理政府信息公开申请。完善政府信息依申请公开办理平台,为打造统一的政府信息依申请公开平台奠定基础。
(三)加强工作载体建设,推动资源开放共享。
建设集约化规范化服务型政府网站。发挥政府网站信息公开第一平台作用,强化网站集中、集约化管理,按照政务公开事项目录要求,优化政府网站政务公开栏目,及时做好更新维护。强化政府网站信息智能搜索功能,方便企业和群众快速获取信息。整合现有资源,搭建统一的群众建言投诉互动渠道,建立群众互动信息审看、处理和反馈机制。
全年全县共公开各类信息19454条,其中政府网站公开信息12866条,桐庐发布政务微博5400条、微信1188条;办理依申请公开39件,其中37件为新增受理件,2件为上年结转件。从申请人情况看,自然人申请35件,法人或其他组织4件;从办理结果看,予以公开29件,部分公开4件,不予以公开2件,无法提供4件,均按期回复。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 35 | 35 | 60 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 551 | 增351 | 4909 |
其他对外管理服务事项 | 851 | 增257 | 106995 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 4068 | -607 | 4278 |
行政强制 | 474 | -94 | 449 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 25 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 1821 | 7100.02万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商 业 企 业 | 科 研 机 构 | 社会 公益 组织 | 法律 服务 机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 33 | 3 | 0 | 0 | 0 | 1 | 37 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 29 | |
(二)部分公开(县分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 35 | 3 | 1 | 39 | |||||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在主要问题
(一)政府公开的队伍建设有待进一步加强。做政务公开的力量薄弱,人员缺少,常常导致工作脱节,工作处于“推一推,动一动”的局面。
(二)政务公开的时效性有待增强。缺乏政务公开有效机制,没有把政务公开作为一项日常性工作,未按照“随生成随公开”原则进行公开。
(三)政务公开的规范性有待提升。政务公开工作分为主动公开和依申请公开,在主动公开和依申请公开方面工作程序不够规范,特别是主动公开缺乏保密审查环节,存在信息目录分类杂乱,信息格式不规范等问题。
六、明年工作思路
2020年,桐庐县将继续按照政务公开工作的各项要求,规范政务公开工作,不断提升政府信息的知公开性和透明度。
1.加强领导,提高认识。全面提高对政务公开工作重要性的认识,切实加强领导,强化工作机构职能,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门科室抓落实”的工作体系,确保工作常态化。继续抓好重点领域信息公开。根据相关工作要求,深入推进权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等领域信息公开。
2.创建示范,统筹推进。按照“分类指导,示范带动,以点带面,统筹推进”的思路,积极开展政务公开示范点创建工作。谋划出台政务公开示范点建设意见,明确示范点建设标准,制定监督检查、评估验收和表彰奖励等推进措施。通过示范创建,有效推出政务公开示范单位,以发挥典型引导、示范带动作用。
3.强化落实,提升水平。一是强化考核。根据上级考核要求,修改完善我县“政务公开考核细则”,将考核重点转向了重点领域及发布信息的质量上,以考核促工作落实,形成了科学合理的考评机制。二是加强指导。严格按照政务公开相关文件要求,加强工作指导推进工作落实,做到政务公开数量充足,栏目齐全,更新及时,内容实用,切实提高公开信息的质量和水平。
七、其他需要报告的事项
无