索引号: | 0000000/2022-265648 | 公开方式: | 主动公开 |
文号: | 公开日期: | 2022-03-08 | |
发布单位: | 杭州市人民政府 | 主题分类: | 其他 |
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定编制本报告。本报告中所列数据统计期限为2021年1月1日至12月31日。本年度报告电子版可从“中国杭州 - 杭州西湖高级中学官网”门户网站(www.xhgjzx.net)下载。
一、总体情况
2021年,杭州市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院关于推进新时代政府信息公开的决策部署,全力推进政务公开标准化、规范化建设,不断提升政务公开质效,努力为浙江争创社会主义现代化先行省贡献杭州力量。2021年8月,在浙江省政务公开指数报告中,杭州市位列全省第一。
(一)主动公开方面
积极探索“以人民为中心”的政务公开“四零”模式,以全覆盖政策发布力争政策宣传“零盲区”,以多元化政策解读力争政策传导“零障碍”,以一站式政务服务力争政策落地“零等待”,以立体式政民互动力争政策通达“零距离”,以高质量政务公开畅通政策传导渠道、创新政民互动机制,助力各项政策举措广知晓、快落实、见成效。2021年,通过政府门户网站、政务新媒体、政府公报等多种载体,围绕“十四五”规划、市场监管信息、财政信息、疫情防控等群众关心关注的内容,主动公开政府信息69.1万条,并实现行政规范性文件解读率100%。
(二)依申请公开方面
2021年全市各级行政机关共受理政府信息公开申请件6710件,受理的申请件已按规定在法定期限内予以答复。因政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼388件,主要集中在土地征收、房屋拆迁、协议搬迁等领域。
(三)政府信息管理方面
一是持续完善杭州市规范性文件数据库建设,调整栏目类型,增设必填字段,整合现行有效规章库,并实时推送至浙江省政策文件库,实现精细统计、检索比对等功能。二是更新政府信息公开指南,明确政府信息公开收费依据和“民呼我为统一平台”投诉渠道,引导申请人合理行使权利,更好保障公众知情权。三是建立健全依申请公开转主动公开机制,符合主动公开条件的及时转为主动公开,促进政府信息管理动态调整的制度化、规范化。
(四)平台建设方面
一是完成全市政府门户网站适老化与无障碍改造和IPv6升级改造,优化手机版界面,更好适应公众需求和阅读习惯。杭州市人民政府门户网站全年访问量2121.1万次,较上年增长18.9%。二是持续对全市近千家政务新媒体开展日常监测、月度排名、季度检查和年度考评,确保安全运行。加快全市政务新媒体矩阵建设,做大做强正面宣传,做到整体协同、响应迅速、统一发声、联动传播。三是《杭州市人民政府公报》全年出刊13期,通过政府门户网站、浙江政务服务网、杭州网发布公报电子版,向市民邮箱用户和“杭+”新闻端发布公报要目,2021年各网络平台公报阅读量达533.6万次。四是强化数字化思维,运用大数据、云计算、人工智能等技术,创新开展政策信息精准化、分众化推送。
(五)监督保障方面
一是将政务公开工作内容纳入年度绩效考核体系,并不断加强考核结果运用。二是通过开设线上专栏、线下专区、政策咨询热线,举办民生政策进万家、政府开放日等活动,接受公众对我市政府信息公开工作的评价与建议。三是采取直播培训、在线会议、视频答疑、浙政钉沟通等多种方式,灵活开展业务指导和实务培训,打造专业化的政务公开队伍。2021年未发生政府信息公开工作责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 5 | 8 | 83 |
行政规范性文件 | 471 | 276 | 3797 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 7649202 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 11089486 | ||
行政强制 | 380886 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 66615 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 6352 | 236 | 0 | 81 | 29 | 12 | 6710 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 175 | 8 | 0 | 2 | 0 | 0 | 185 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 3075 | 125 | 0 | 71 | 10 | 8 | 3289 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 551 | 36 | 0 | 2 | 1 | 1 | 591 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 21 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
4.保护第三方合法权益 | 25 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 87 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 88 | ||
6.属于四类过程性信息 | 37 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 39 | ||
7.属于行政执法案卷 | 83 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 83 | ||
8.属于行政查询事项 | 73 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 75 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1631 | 37 | 0 | 4 | 17 | 1 | 1690 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 152 | 3 | 0 | 0 | 0 | 1 | 156 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 129 | 3 | 0 | 2 | 1 | 0 | 135 | |
2.重复申请 | 90 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 91 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 158 | 4 | 0 | 1 | 0 | 0 | 163 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | ||
3.其他 | 66 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 75 | ||
(七)总计 | 6244 | 226 | 0 | 80 | 29 | 11 | 6590 | ||
四、结转下年度继续办理 | 283 | 18 | 0 | 3 | 0 | 1 | 305 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
117 | 17 | 62 | 28 | 224 | 102 | 2 | 35 | 25 | 164 | 44 | 0 | 6 | 9 | 59 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,全市政府信息公开工作取得一定成效,但还存在一些问题和不足,主要是:一是政务公开制度体系有待进一步完善;二是部分地方和部门依申请公开答复有待继续规范;三是政务新媒体内容发布等有待进一步优化。
2022年将着重做好以下三方面:一是不断完善体制机制,拓展政务公开的广度和深度。二是加强依申请公开工作专业度,进一步提升工作人员的职业素养和法律素养,提高答复水平。三是进一步加强政务新媒体管理,推进政务新媒体健康有序发展。
六、其他需要报告的事项
依据《政府信息公开信息处理费管理办法》规定,全年共发送13份缴纳信息处理费通知,其中2份申请人按期缴纳信息处理费,均按规定予以答复,另11份因申请人逾期未缴纳信息处理费结件。发出通知的信息处理费金额共计34810元,实际收费2120元。
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