索引号: | 002489401/2023-46170 | 公开方式: | 主动公开 |
文号: | 公开日期: | 2023-03-09 | |
发布单位: | 市政府办公厅 | 主题分类: | 政务公开 |
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定编制本报告。本报告中所列数据统计期限为2022年1月1日至12月31日。本年度报告电子版可从“中国杭州 - 杭州西湖高级中学官网”门户网站(www.xhgjzx.net)下载。
一、总体情况
2022年,杭州市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,坚持数字化驱动,着力构建全领域公开、全方位解读、全环节强基、全链条督导的政务公开新格局。2022年8月,在浙江省政务公开指数报告中,杭州市位列全省第一。
(一)主动公开情况。聚焦中心发展,各级门户网站纷纷推出助企纾困、优化营商环境、共同富裕等相关专题,最大程度便利企业和群众第一时间获取资讯、掌握政策。聚焦民生幸福,各政务公开平台持续做好疫情防控、稳岗就业、环境保护、公共安全等重大民生领域的信息公开,让老百姓可知可感可得。聚焦热点关切,各级各部门综合运用视频音频、卡通动漫、知识竞赛、现场宣讲、视频直播等形式,不断提升政策解读的趣味性、政策推送的精准性,主动回应企业和群众“最关心”事项。
(二)依申请公开情况。全市各级行政机关全年受理政府信息公开申请件11124件,受理的申请件均在法定期限内予以答复;因政府信息公开引起的行政复议279件、行政诉讼171件。
(三)政府信息管理情况。进一步完善政府信息主动公开基本目录,推动基层政务公开标准化规范化目录与网站主动公开目录融合,指导村(居)民委员会完善法定公开事项和依法自治事项公开清单,巩固并深化政务公开标准化规范化建设成果。规范发布现行有效规章和行政规范性文件等重要政府信息,根据2022年行政规范性文件全面清理工作,对规范性文件数据库进行再梳理、再核对,不断提升规范性文件数据库质量。适应大数据时代新形势,严格落实政府信息公开保密审查要求,进一步健全信息发布审核、风险排查、清理纠错机制,确保信息准确、安全。
(四)政府信息公开平台建设情况。迭代升级政府网站文件检索、查阅、下载等功能,动态调整信息公开专题专栏,规范有序发布展示各类主动公开信息。优化改版《杭州市人民政府公报》,全年共编辑发行13期,刊登各类文件199件,继续加大公报信息推送强度,通过短信推送公报宣传、发行动态信息3.77万条,进一步拓展公报数字化网络化应用,各网络平台公报阅读量达437.35万次。规范政务新媒体运行,强化主办单位校审意识,排查清理脱管漏管账号,着力打造“1+N”精品政务新媒体矩阵。促进政府网站和政务新媒体融合发展,推动网站、政务新媒体、政府公报等多平台整体协同、联动传播。
(五)监督保障情况。常态化开展周监测、月通报,上线全市政务公开工作绩效管理系统,优化建设“数字政府—政务公开模块”,实现公开绩效实时可看、排名定时可查。强化业务培训和能力提升,将政府信息公开条例融入公务员学法用法和干部教育培训内容,整体提升政务公开队伍业务水平。在政府门户网站以问卷调查形式开展社会评议,广泛听取批评、意见和建议。全年未发生政府信息公开责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 1 | 9 | 75 |
行政规范性文件 | 592 | 1196 | 3193 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 9566920 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 11421480 | ||
行政强制 | 435609 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 226365 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 10611 | 391 | 0 | 46 | 55 | 21 | 11124 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 283 | 18 | 0 | 3 | 0 | 1 | 305 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 5161 | 165 | 0 | 43 | 13 | 10 | 5392 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1364 | 39 | 0 | 1 | 2 | 0 | 1406 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 24 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
4.保护第三方合法权益 | 42 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 45 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 47 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 47 | ||
6.属于四类过程性信息 | 46 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 48 | ||
7.属于行政执法案卷 | 149 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 149 | ||
8.属于行政查询事项 | 122 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 126 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 2417 | 132 | 0 | 2 | 39 | 10 | 2600 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 87 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 92 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 41 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 42 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 176 | 3 | 0 | 1 | 0 | 0 | 180 | |
2.重复申请 | 91 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 96 | ||
3.要求提供公开出版物 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 48 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 48 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 170 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 180 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 8 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
3.其他 | 582 | 15 | 0 | 1 | 0 | 2 | 600 | ||
(七)总计 | 10591 | 391 | 0 | 48 | 54 | 22 | 11106 | ||
四、结转下年度继续办理 | 303 | 18 | 0 | 1 | 1 | 0 | 323 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
140 | 33 | 72 | 34 | 279 | 45 | 2 | 44 | 22 | 113 | 33 | 1 | 11 | 13 | 58 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,杭州市政府信息公开工作取得一定成绩,但还存在以下问题和不足:一是工作推进不够均衡,各级各部门对政务公开工作普遍重视,但工作实绩参差不齐,工作合力发挥有待增强;二是依申请答复争议发生率总体下降,但被纠错率有所反弹且相对集中在基层;三是开拓创新不够有力,各级各部门政务公开基础工作较为扎实,但工作特色打造、亮点挖掘还不够。
2023年,杭州市政府将从以下方面针对性地改进提高:一是持续提升政务公开质效,优化日常巡查、月度检查、季度互查等机制运用,强化政务公开工作绩效管理系统监测,着力解决全市政务公开工作推进不均衡、合力发挥不充分等问题。二是努力提升基层依申请公开办理品质,深化源头治理,强化柔性答复,聚焦诉求高发领域,进一步完善依申请公开转主动公开长效机制,从为群众解决实际问题的角度出发,倾听诉求,换位思考,化解矛盾,确保依申请答复依法依规。三是努力推动政务公开行稳致远,密切部门协作、强化力量协同,更好统筹政务公开与政务服务,持续创新提升政府网上履职能力,携手推进利企便民、亮点纷呈、人民满意的“指尖上的网上政府”建设。
六、其他需要报告的事项
依据《政府信息公开信息处理费管理办法》规定,全年共发送50份缴纳信息处理费通知,其中25份申请人按期缴纳信息处理费,均按规定予以答复,另24份因申请人逾期未缴纳信息处理费结件,1份信息处理费截至2022年12月31日未逾期且未缴纳。发出通知的信息处理费金额共计60660元,实际收费24630元。其他没有需要报告的事项。