索引号: 002489604/2024-275059 公开方式: 主动公开
文号: 成文日期: 2024-08-28
发布单位: 杭州市商务局 主题分类: 政务公开
杭州市商务局关于杭州市十四届人大四次会议萧山11号建议的答复
时间:2024-08-28 15:04      来源:杭州市商务局      浏览次数:

徐亚娟代表:

您在杭州市十四届人大四次会议上提出的《关于推动杭州市预制菜产业高质量发展的建议》(萧山11号)已收悉,感谢您对我市预制菜产业高质量发展工作的关心和支持。经我局主办,市农业农村局协办,现给予答复如下:

预制菜产业贯穿了一二三产,一头连着乡村振兴,一头连着消费变革,是契合消费市场新刚需、将现代农业与食品产业融合发展的新兴产业,是食品工业的一个新的细分赛道,已经成为食品产业发展的新方向。杭州预制菜产业方兴未艾,预制菜生产企业中,老牌食品加工企业和老牌知名餐饮企业居多,如如:楼外楼、知味观、味全、祐康、鸿光浪花、新丰、严州府等。另外也有一些新兴的网红食品企业,如大希地、麦子妈等。

一、完成的主要工作

(一)出台预制菜专项政策文件。印发了《关于加快推进杭帮菜研发和预制菜产业高质量发展的实施方案(2023—2025年)》和《推进杭帮菜高质量发展十大行动》两份政策文件。政策文件以全产业链发展实现共同富裕为宗旨,以“文化引领、爆款打造、产业集聚、齐头并进”为原则,以杭帮菜研发和预制菜产业为锚点带动一二三产业融合发展,加快推动杭帮菜研发和预制菜全产业链布局,建设全国预制菜产业高地,以产业兴旺推动乡村振兴和共同富裕。

(二)开展预制菜产业示范企业认定。对涵盖生产、冷链、仓储、流通等环节的预制菜示范企业、预制菜冷链仓储物流建设等方面予以补助,加快推动杭帮菜研发和预制菜全产业高质量发展。根据文件要求,通过公开征集、资格审核、专家评审、网上公示等环节,评选认定首批预制菜产业示范企业9家,每家企业给予20万元奖补资金。

(三)完成杭帮菜(预制菜)地方标准立项申请。共包括西湖醋鱼、龙井虾仁、东坡肉、叫花童鸡和杭州小笼包等5道菜肴点心,适用于菜肴点心使用原材料标准、烹饪工艺标准、烹饪设备标准、工艺标准、预制菜等要求。召集市餐饮协会、市标准化研究院、餐饮企业相关负责人和杭帮菜大师,召开杭帮菜标准制定动员部署会,进一步细化具体标准、工作任务和推进措施,指导协会、专家、大师以及企业共同完成标准制定工作。

(四)加大预制菜源头农产品政策扶持力度。加大地理标志农产品保护工程,全市现有地理标志登记农产品18个,授权主体295家。加快有机农产品认证,有机农产品达到331个,成功创建15个省级优质农产品生产基地。成功创建淳安县“鲢鳙鱼”、建德市“草莓”、余杭区“径山茶”3个国家现代农业全产业链标准化示范基地,31个省级高品质绿色科技示范基地,累计建设国家地标保护工程4个,全国绿色食品原料标准化生产基地2个,全国绿色食品一二三产融合园区1个,省级精品绿色农产品基地7个。全市统一设立叶菜价格指数保险和蔬菜设施、蔬菜作物等自然灾害险种,对参保的“菜篮子”产品生产主体给予保费财政资金补贴,累计承保面积4.2万亩,保费1020.92万元,市级财政补助918.83万元,提供基地风险保障1.16亿元有效稳定“菜篮子”产品生产能力。

(五)贯彻食品安全法规。加强日常监管,对食品生产、加工、流通、销售等各个环节进行监管,确保食品的质量和安全符合国家标准和法律法规的要求。做好重大活动保障和要人保障等食品安全监管工作,聚焦中高考、重要节假日等时间段做好食品安全监管;坚持“以防为主、防控结合”的原则,加强餐饮服务环节隐患排查,严密防范事故级别的食源性疾病发生。

(六)深化阳光餐饮建设。严格对照《浙江省“阳光餐饮”街区建设三年行动方案(2021—2023)》,在全市范围有条件的区县全面开展创建培育工作,将网络餐饮“阳光厨房”工作纳入全市年度餐饮食品安全工作要点,部署各区县积极行动。大力推广在商业综合体建立市场监管、属地镇街村社网格、综合体运营公司、餐饮单位互助联合体和第三方监督服务机构五位一体管理的做法。三年来共建成高品质阳光街区45条。

二、下步工作计划

下一步,我们将探索杭帮菜研发和预制菜产业一体化融合发展的新模式、新路径,合力推动相关产业标准化、规模化、体系化发展,持续推动杭州预制菜产业高质量发展。

一是协同推进。贯彻落实好《关于加快推进杭帮菜研发和预制菜产业高质量发展的实施方案(2023—2025)》《杭州市人民政府办公厅关于印发乡村振兴支持政策二十三条的通知》等政策文件,鼓励属地政府、农产品加工企业、电商平台、预制菜加工企业等协同推进预制菜产业高质量发展。

二是用好政策。用好推进杭帮菜高质量发展十大行动专项政策资金,着重在杭帮菜菜系标准制定和预制菜产业链打造上下功夫,形成预制菜产业“杭州标准”,通过标准引领和链主企业培育,带动杭帮菜研发和预制菜产业全链条通畅,进一步激发产业潜能。

三是数智融合。探索将互联网、大数据技术应用到预制菜的种养、加工、销售、运输、存储等各环节,推动预制菜纳入“浙食链”“浙冷链”,完善预制菜生产加工、流程监管、终端服务全流程保障体系。

四是加强监管。加强日常监管,对预制菜生产、加工、流通、销售等各个环节进行监管,确保食品的质量和安全符合国家标准和法律法规的要求。坚持“以防为主、防控结合”的原则,聚焦重点对象、重点环节、重点标准、重点载体,确保预制菜全流程安全可靠。

再次感谢您对我市预制菜产业高质量发展工作的关心和支持。

(联系人:李峻金;联系电话:85257687)